25 сентября 2016, 10:20 Молдавская действительность 5775

Новый закон об азартных играх

По поручению Правительства Министерство экономики разработало новый проект закона о проведении азартных игр.

Особое внимание было уделено рассмотрению законодательства об организации азартных игр в разных странах и сравнения с действующим законодательством в Республике Молдова. Были определены основные проблемы, которые существуют в этой отрасли, а так же были установлены пути и инструменты их разрешения.

В настоящее время нормативная база, которая регулирует деятельность игорного бизнеса это Закон №.285/1999 об азартных играх.

В настоящее время надзор, регулирование и контроль за проведением азартных игр осуществляется Министерством финансов и Лицензионной палатой.

В результате анализа текущей ситуации и законодательства, регламентирующее деятельность в данной области, были отмечены основные проблемы, среди которых выделяются:

Низкий уровень, даже до полного отсутствия социальной ответственности хозяйствующих субъектов-операторов в сфере азартных игр, что выражается в хаотическое расположение залов для игр, прилегающих к ним объектов, имеющих важное общественное значение, непосредственно соседние с учреждениями образования и, часто, которые не соответствуют требованиям, элементарным нормам санитарно-технических и требований безопасности. Это способствует более активному привлечению несовершеннолетних к азартным играм, что представляет собой негативный фактор в воспитании молодого поколения и граждан Республики Молдова.

Отсутствие адекватного контроля со стороны государства в регулировании азартных игр, что ставит под угрозу принцип справедливости (правосудия) в отношении всех участников этого процесса, как организаторов, так и игроков.

Отсутствие прозрачности финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов-операторов в сфере игорного бизнеса, что приводит к уклонение от уплаты налогов и сборов в местный и национальный бюджеты.
Импорт оборудования, использованного для проведения азартных игр, которые в большинстве случаев не соответствует современным требованиям и представляет собой барьер в решении проблемы контроля в режиме on-line электронных средств, подключенных к единой налоговой системе.

Данная ситуация привела к необходимости разработки нового проекта закона об азартных играх, который будет основываться на следующих принципах: социальная ответственность, прозрачность, привлечение инвестиций и развитие инфраструктуры в игорном деле.

Были определены критерии и принципы классификации экономической деятельности в сфере игорного бизнеса, путем регулирования:

расположения объектов в зависити от типа игр. Азартные игры не могут осуществляться в радиусе 200 пешеходных метра от учебных заведений всех уровней и медицинских.

Проведения азартных игр в зависимости от их типа (условий лицензирования). В игровом зале могут быть установлены не менее: - для муниципальных образований 20 игровых автомата; - для населенных пунктов за пределами муниципиев - 10 игровых автомата игры с денежными выигрышами, а минимальная площадь зала для игры 500 кв. м.

Казино должны будет иметь специально оборудованный зал для игры в, котором должны быть установлены как минимум: - для муниципальных образований 6 игровых столов, из которых 2 должны быть для рулетки; - для населенных пунктов за пределами муниципиев 4 игровых столов и 1 рулетка, а минимальная площадь зала для игры в казино должна будет составлять 1000 кв. м.

Будет запрещен импорт и ввоз на территорию страны средств игры изготовленых более чем 7 лет назад.

Будет запрещено проведение любых рекламных акций (реклама) для стимулирования игроков в азартные игры, в которых предусмотрены денежные выигрыши, товары или услуги.

Будет установлен минимальный размер уставного капитала и обеспечение его активами. Будет регулирован импорт и движение основных средств в области азартных игр. Будет регулировано минимальное количество основных средств игры для организаторов азартных игр.