30 октября 2019, 13:35 Молдавская действительность 3899

Проблема разрешений на экспорт в Россию, или Крик отчаяния предпринимателей

«Отрасль рушится. Это катастрофа для нас. Я прошу об участии правительства и даже парламента», – таков призыв предпринимателя Сильвии Вынту, которая сталкивается с проблемой разрешений на экспорт в Россию.

Большинство грузовых автомобилей, зарегистрированных в Республике Молдова, совершают поездки в Россию транзитом через  Украину, который является самым быстрым и наиболее эффективным маршрутом.

«С 2005 года я экспортирую бутилированное вино. Сейчас мои грузовики находятся на стоянке, потому что нет разрешений на ввоз товара в Россию. У меня контракты с крупнейшими российскими импортерами вина и график погрузки с разных молдавских винных комбинатов, и я должна загружать вовремя и в соответствии с графиком. Я вынуждена арендовать грузовики в Румынии, Беларуси, только чтобы отвезти товар в соответствии с условиями договора. Завтра я буду загружать товар в грузовик из Румынии, а мои грузовики стоят на парковке с 16 октября. Речь идет не только о моей компании, речь идет о целом ряде транспортных компаний. У нас есть чат, где нас около 600 человек, а люди возвращаются или собираются вернуться в гараж, потому что ничего не решается. С 1 октября по сегодняшний день нам удалось совершить собственными грузовиками всего 10 рейсов в Россию. Для сравнения: я загрузила 33 иностранных грузовика, потому что у нас не было достаточно разрешений», – рассказала Сильвия Вынту для Noi.md.

Госпожа Вынту отметила, что с 15 октября, зная, что должен состояться молдавско-российский форум, она ждала информации от Минэкономики: состоялась ли эта встреча,  что обсуждалось, что предлагалось, какие решения были приняты, есть разрешения или нет.

«Я звонила в Министерство экономики и инфраструктуры, но никто не ответил. Я звонила целый день... Отвечала только секретарь министра Брынзана, которая подтвердила, что дама, отвечающая за этот сектор, находится на месте, но когда мы ей позвонили – никто не ответил. В последующие два дня повторилась такая же ситуация. В Национальное агентство автомобильного транспорта (НААТ) не было смысла звонить: они нам объяснили в прошлом году, что только выдают разрешения и больше ничего не решают», – добавила  женщина.

18 октября в Кишиневе была организована небольшая акция протеста: «Мы были готовы перекрыть дороги. Это было в ответ на отсутствие обратной реакции. Мы объявили об этом сотрудникам Министерства экономики и инфраструктуры. Нам обещали, что через 40 минут мы получим ответ от госсекретаря (транспортная сфера) – Андрея Чёрного... Никто так и не пришел».

Международная ассоциация автомобильных перевозчиков Республики Молдова также вмешалась в ситуацию. Они направили в министерство письмо 16 октября, затем 18 октября, а потом узнали, что Минэкономики обратилось к российской стороне с запросом только 22 октября, хотя было известно, что разрешения закончились 16 октября.

«Минэкономики ничего не делало, пока перевозчики не начали бунтовать. Кстати, такая же ситуация на Украине. 25 октября мы отмечали День перевозчика, был организован небольшой банкет. Господин Чёрный не захотел с нами встречаться. Он сказал, чтобы я записалась к нему на прием.  Я потеряла месяц. Я публично хотела задать ему два вопроса, но он отказался. Почему они не обнародуют информацию, не размещают ее на веб-сайте учреждения, почему мы должны бегать за ними?» – возмущается Сильвия Вынту.

Она уточнила, что последние 23 разрешения были выданы 16 октября.

«Министерство знало, и все знали, что они были последними. Поэтому я возмутилась. Эти 23 разрешения не продаются 23 компаниям. Они продаются тем, кто сможет этого добиться (1 разрешение дается на 5 грузовиков). Наш сотрудник спал под дверью Национального агентства автотранспорта, чтобы получить разрешение утром. Еще в августе мы обратились в Министерство экономики с просьбой изменить регламент».

Женщина жалуется, что эти разрешения не выдаются должным образом: «К примеру:  у меня 20 грузовиков, из них 5 рефрижераторов, которые могут работать с Россией, но 15 –  самосвалы (работающие только на территории Молдовы). В соответствии со старым регламентом я могла получить 2 разрешения для каждого грузовика, не учитывая рефрижератор это или самосвал… Таким образом, есть компании,  получившие два разрешения на самосвал, которые никогда в жизни не поедут в  Россию, но разрешение у них есть. А до остальных, которые работают с Россией, разрешения не доходят.  Если я работаю с Россией, я использую разрешения, и мне их не хватает. Разрешение выдается на разовый въезд и выезд из России. Но те, кто не работает с Россией, делают своего рода резерв, а затем либо продают разрешение примерно за 300-400 евро, либо оставляют, чтобы им хватило до конца года на те 5 рефрижераторов (см. пример выше)... Вот почему мы просим изменить Регламент выдачи разрешений от НААТ. Я не езжу в Венгрию и не беру такого разрешения, хотя по регламенту имею на это право. Однако другие компании, у которых нет контрактов с Россией, получают разрешения, зная, что с сентября до конца года предстоит большая работа. Это чтобы продать их позже по спекулятивной цене. Все эти манипуляции соответствуют действующим правилам  НААТ. Если период возврата авторизации превышен, то есть более 90 дней, то для того, чтобы компания не была санкционирована на год, они дают объявление в Официальном мониторе о потере разрешения (потому что санкция за потерю разрешения составляет всего 2 дня, а не 1 год)».

Отметим, что это изменение в отношении разрешений на экспорт было внесено в регламент в 2017 году.

«Они думали о том, как заработать больше денег, поэтому Молдова обратилась с инициативой к России ввести разрешения. И русские, конечно, согласились. В 2017 году мы получили 35 000 разрешений, и это было хорошо. Россия проверила, сколько разрешений используется, поэтому в 2018 году Молдова получила уже 18 000 разрешений. И в 2018 году были проблемы, но не такие крупные. И проблема в том, что регламент НААТ позволяет, чтобы каждый самосвал, не имеющий никакой связи с Россией, мог получить разрешение», – говорит крайне возмущенная Сильвия Винту.

«Я думаю, что если компания работает, например, с Европой или на местном рынке, то ей нужно запретить получать разрешения для  России. Им это не нужно, но они берут разрешение и не используют его. НААТ может очень просто контролировать ситуацию», – предложила предприниматель.

Отметим, что на 2019 год Российская Федерация выдала только 15 000 разрешений на экспорт для молдавских перевозчиков. Квота разрешений на экспорт в Российскую Федерацию ежегодно согласовывается между Республикой Молдова и Российской Федерацией на заседаниях Совместных комиссий, а обмен разрешениями обычно проводится в начале каждого года.