26 октября 2019, 13:30 Молдавская действительность 5177

Удастся ли партиям власти провести масштабные социальные реформы?

В политическом соглашении о переходных целях правительства, президентуры и парламента, заключённом 16 сентября между ПСРМ и блоком ACUM, содержится и довольно обширный социальный блок. Если хотя бы часть заявленных реформ будет выполнена, то молдавское общество ожидает множество позитивных перемен. Правда, сроки, в течение которых предполагается осуществить эти меры, нигде не оговорены.

Здравоохранение, труд и соцзащита

Отдельными блоками в документе изложены задачи в области здравоохранения, труда, социальной защиты, образования, культуры, науки, молодёжи и спорта. Так как социальная политика крайне важна для развития общества, то подробно остановимся на задачах каждого из входящих в неё направлений.

В области здравоохранения предусматривается: разработка Закона о лекарствах в соответствии с европейским законодательством, как это прописано в Соглашении об ассоциации РМ-ЕС; приведение Закона о психическом здоровье в соответствие с Конвенцией ООН о правах людей с ограниченными возможностями (2010) и Европейской декларацией о здоровье детей и молодёжи с ограниченными интеллектуальными возможностями и их семей; принятие в новой редакции Закона об охране здоровья; актуализация законов о правах пациента и о врачебной деятельности; изменение законодательства, предусматривающее увеличение пособий для молодых специалистов выпускников из медицинской системы.

Ряд улучшений предусмотрен и в области труда. Намечено внести изменения в Трудовой кодекс, чтобы уравновесить отношения между работником и работодателем (с одной стороны, это обеспечит лучшую защиту работодателей в случае увольнения работника, а с другой - защитит трудоустроенных лиц от возможных злоупотреблений со стороны работодателя); чтобы установить промежуточные меры в случае судебных разбирательств, а также во избежание судебных дел, встречающихся сегодня довольно часто, на которые государство тратит огромные ресурсы. Уделить внимание планируется и регулированию деятельности частных агентств в области занятости населения для сокращения нелегальной миграции с целью поиска работы и трудоустройства.

В области социальной защиты планируется пересмотр концепта социальной помощи для улучшения интеграции её получателей в поле деятельности, также будет проанализирована возможность повысить множитель для ежемесячного минимального гарантированного дохода. В списке приоритетов значится и закон об индексации пенсий дважды в год, который по инициативе президента был разработан и уже принят парламентом. Грядёт и реформа Национального консилиума по установлению ограничения возможностей и трудоспособности, а также пересмотр нормативной базы относительно определения ограниченных возможностей. Улучшение охватом услугой персонального ассистента лиц с тяжёлыми ограничениями возможностей, которые нуждаются в поддержке и уходе.

Коалиционное большинство обещает и ежегодный автоматический пересчёт пенсий тем лицам, которые продолжают работать после выхода на заслуженный отдых; и введение лимита на взносы социального страхования, выплачиваемые работниками, и регрессивную индексацию очень больших пенсий, и пересмотр условий выхода на пенсию для судей и военных, чтобы выровнять их по национальной пенсионной системе.

В планах - актуализация и дополнение законодательства, регламентирующего вопрос ежемесячного минимального гарантированного государством дохода.

Поправки ждёт и Закон о ветеранах. Будет пересмотрена нормативная база в области усыновления, чтобы обеспечить скорость принятия решений, предоставление социальной поддержки усыновителям в период передачи ребёнка, а также для предотвращения коррупции в процессе усыновления. Внесены изменения и дополнения в ряд законодательных актов с целью законного представления прав и интересов ребёнка, опеки и юридической ответственности для воспитания и ухода за ребёнком (в частности, в случае детей, чьи родители уехали на заработки за границу). Будет приведено в соответствие с положениями Конвенции Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием национальное законодательство.

Также запланировано разработать и принять законодательную базу для внедрения Гаагской Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25.10.1980 года, изменить нормативную базу, предусматривающую предупреждение и борьбу с сексуальными домогательствами в сфере труда и в системе образования.

Продолжение статьи читайте на noi.md.